Kuuban kriisin taustalla olivat Kuuban vallankumous sekä
Neuvostoliiton halu tasapainottaa kansainvälispoliittista tilannetta
Yhdysvaltojen kanssa. Fidel Castron valtaannousu 1959 oli tehnyt Kuubasta
kommunistisen ja saarivaltiosta Neuvostoliiton ainoan liittolaisen läntisellä
pallonpuoliskolla. Presidentti Eisenhowerin hallinnon aikana laadittu
suunnitelma Castron syrjäyttämiseksi kuubalaisten sissien avulla oli päättynyt
täydelliseen katastrofiin Sikojenlahdella keväällä 1961. Operaation
epäonnistumisesta vastuun kantoi vastavalittu presidentti John F. Kennedy, joka
eväsi sisseiltä Yhdysvaltain suoran aseellisenavun.
Kennedyn hallinnon epäonnistuminen Castron syrjäyttämisessä
sekä Yhdysvaltojen kyvyttömyys estää Berliinin muurin rakentaminen rohkaisivat
Neuvostoliittoa tekemään Kuubasta strategisesti tärkeän ohjustukikohdan.
1960-luvun alussa Yhdysvalloilla oli lähes satakertainen etulyöntiasema
mannertenvälisissä ydinaseissa Neuvostoliittoon nähden. Yhdellä
napinpainalluksella Amerikan ohjukset pystyivät iskemään mihin tahansa
kohteeseen Neuvostoliitossa. Yhdysvaltain asemaa vahvistivat
keskimatkanohjusten sijoittaminen Turkkiin ja Italiaan, strategisten
pommikoneiden lukumäärä sekä ydinsukellusveneet. Neuvostoliitolla oli
ainoastaan muutamia ohjuksia, joista yksikään ei yltänyt Yhdysvaltoihin asti,
Alaskaa lukuun ottamatta. Ohjuksien tarkkuus sekä toimintavarmuus jätti sijaa
epäonnistumiselle.
Voimatasapainon
palauttamiseksi Yhdysvaltain hallinto Kennedyn johdolla pohti neljää
vaihtoehtoa: diplomatia, karanteeni, ilmaisku ja maihinnousu. Diplomaattinen
tie oli hyvin hidas, varsinkin kun Neuvostoliitto kielsi pitkään ohjusten
olemassaolon Kuubassa. Puhtaasti diplomaattisen ratkaisun takana oli ainoastaan
Yhdysvaltain YK-suurlähettiläs Adlai Stevenson. Karanteeni eristäisi Kuuban ja
estäisi uusien ohjuksien pääsyn Kuubaan. Karanteeni ei kuitenkaan poistaisi
saarella jo olemassa olevia ohjuksia ja saattaisi johtaa konfliktiin
laivastojen välillä. Ilmaiskussa ei pystytäisi takaamaan kaikkien ohjuksien
tuhoamista ennen kuin edes osa niistä olisi keritty laukaista. Maihinnousu
poistaisi ohjukset ja kaataisi Castron hallinnon mutta aseellinen yhteenotto
saarella olevien neuvostosotilaiden kanssa käynnistäisi Neuvostoliiton
hyökkäyksen Berliiniä vastaan.
Kiihkeimmin
aseelliseniskun puolesta puhuivat asevoimien edustajat, erityisesti ilmavoimien
komentaja Curtis LeMay. LeMayn mukaan Yhdysvalloilla oli oikeus iskeä Kuubaan: ”kun
punainen rakki kaivaa takapihalla, meillä on oikeus ampua se”. Kovan linjan
haukkojen mielestä diplomaattinen tie antaisi Neuvostoliitolle ainoastaan
lisäaikaa saattaa ohjukset toimintavalmiiksi sekä heikentäisi Yhdysvaltain
kansainvälistä asemaa. LeMayn mukaan ainoa askel, jonka Kreml voisi ottaa
Yhdysvaltojen iskiessä Kuubaa, olisi se jota he eivät tohtisi ottaa.
Kennedy tulkitsi, että ohjuksien poistaminen voimatoimin
johtaisi väistämättä neuvostosotilaiden kuolemaan Kuubassa. Vastauksena tähän
Neuvostoliitto käynnistäisi toimet todennäköisesti Berliinin suunnalla.
Yhdysvallat olisi tässä tapauksessa joutunut pitämään kiinni sitoumuksistaan Länsi-Berliinille
ja käynnistämään kollektiivisen puolustuksen Naton puitteissa. Seuraavana
askeleena Kreml olisi laukaissut ohjuksensa ja Washington omansa.
Ydinsodanriskin ollessa ilmeinen presidentti Kennedy, hänen veljensä
oikeusministeri Bobby Kennedy, puolustusministeri McNamara ja ulkoministeri
Rusk kannattivat kuitenkin merisaartoa, jolle saatiin Amerikan valtioiden
järjestön OAS:n yksimielinen hyväksyntä. Neuvostoalukset pysäytettäisiin karanteenilinjalla,
tarkastettaisiin ja aseita kuljettavat alukset käännytettäisiin takaisin. Rio-sopimuksen
mukaisesti kansainvälisellä merialueella oli mahdollista pystyttää
karanteeni-linja läntisenpallonpuoliskon puolustamista varten.
Kuuban kriisiin sisältyi useita tuloksettomia yrityksiä
diplomatian saralla, sapelinkalistelua asevoimien kesken ja Kennedyn veljesten
tasapainoilemista hyökkäystä vaativien haukkojen ja diplomatiaa kannattavien
kyyhkyjen välillä. Tutustumiseksi Kuuban kriisin nyansseihin ja kulkuun voin
suositella Robert F. Kennedyn kirjoittamaa teosta ”13 päivää kuilun partaalla”,
joka on kuvaus pienestä sisäpiiristä Yhdysvaltain hallinnossa sekä sen
keskusteluista ja toimista noina lokakuun 13 päivänä.
Kuuban kriisin ratkeaminen diplomatian voitoksi ei ollut
puhdasta sattumaan. Mikäli vuoden 1960 presidentinvaalit olisivat päätyneet
toisin Richard Nixonin voittoon, olisi kriisin ratkaiseminen aseellisesti ollut
lähes väistämätöntä. Kennedyn taitavan diplomatian ansiosta Hrutsov ja
Neuvostoliitto joutuivat perääntymään ja Yhdysvalloista tuli kriisin ”voittaja”.
Neuvostoliitto veti ohjuksensa pois Kuubasta, vastineeksi Yhdysvallat lupautui
olla hyökkäämättä tai olla avustamatta ketään hyökkäämään Kuubaan.
Julkisuudelta piilossa Yhdysvallat sitoutui poistamaan ohjuksensa Turkista.
Vanhentuneiden Jupiter-ohjusten poistaminen Turkista ei ollut iso hinta, vaikka
maan asevoimat vastustivat kaupankäyntiä.
Merkittävää osaa Kennedyn tahtotilassa ratkaista kriisi
rauhanomaisesti esitti hänen lukemansa teos ensimmäisen maailmansodan synnystä.
Barbara Tuchmanin teos ”elokuun tykit” kuvaa Euroopan valtioiden johtajien ”varmoja”
olettamuksia vastapuolen toiminnasta. Kennedy mukaan ensimmäisen maailmansodan
synty oli varoittava esimerkki siitä kuinka tuhoisaksi liian vahvoihin
olettamuksiin perustuvat suurvaltapolitiikka johti. Presidentti halusikin
kaikkien Yhdysvaltain hallinnossa lukevan tuon teoksen ja olla toistamatta
historian virheitä. Mikäli John F. Kennedy olisi kuunnellut asevoimien
suosituksia, jotka perustuivat olettamuksiin Neuvostoliiton reaktioista, olisi
Kuuban kriisi saattanut päätyä lopputulokseen, joka olisi lopettanut kaikki
sodat ja kaiken inhimillisen elämän maan päältä.
Ei kommentteja:
Lähetä kommentti